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政策法規
中山市殘疾人優惠扶助暫行辦法
來源:中山市人民政府 發布日期:2013年05月16日

       第一條 為促進殘疾人平等充分參與社會生活,共享社會物質文化成果,根據《中華人民共和國殘疾人保障法》及《廣東省實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》等有關法律、法規和政策,結合本市實際,製定本辦法。
  第二條 本市戶籍並持有市殘疾人聯合會核發的《中華人民共和國殘疾人證》(以下簡稱《殘疾人證》)的殘疾人,按照本辦法享受優惠待遇。
  第三條 市殘疾人聯合會(以下簡稱市殘聯)負責督促、檢查有關殘疾人保障法規及本辦法的實施,組織、協調各有關職能部門做好殘疾人扶助工作。市勞動和社會保障、工商、稅務、衛生、民政、教育等職能部門及各鎮區政府(含火炬區管委會,區辦事處,下同)按照各自職責,共同做好殘疾人扶助工作。
  第四條 市勞動和社會保障部門應當將殘疾人就業服務體係建設納入公共就業服務體係進行統籌規劃,建立就業培訓機構與殘疾人就業服務機構的協作機製,為有求職願望的殘疾人免費辦理求職登記並給予職業指導,並監督用人單位依法按比例安排殘疾人就業。
  第五條 各類職業培訓機構應積極接受殘疾人參加職業技能培訓,並給予一定的培訓費優惠。殘疾人參加市殘聯組織的各類短期職業技能培訓,並獲得結業證書的,享受一次減免培訓費的資助,資助費在市級殘疾人就業保障金或市財政安排的專項資金中列支。殘疾人參加社會開辦的各類短期職業技能培訓並獲得結業證書的,享受一次減免培訓費資助,費用在鎮(區)財政或鎮(區)級殘疾人就業保障金中列支。
  父或母殘疾且家庭享受最低生活保障的人員參加社會開辦的各類短期職業技能培訓班,兩年內給予學費60%的資助。費用由市、鎮(區)級殘聯各按50%的比例在殘疾人就業保障金或鎮(區)財政中列支。
  第六條 政府和社會舉辦各類殘疾人福利機構、醫療機構、按摩機構和其他福利性組織要集中安排殘疾人就業。
  鼓勵社會按摩服務機構(包括賓館、酒店、保健康樂、美容美發等經營場所)及醫療機構的按摩服務科室優先安排盲人專業按摩人員就業。
  第七條 機關、團體、企業事業單位和其他組織,在下崗分流人員中應照顧殘疾人職工,夫妻雙方均在同一單位工作的,至少應保障一人在崗就業。對隻靠本人工資收入維持家庭生活的殘疾人職工,非因單位撤銷、解散、停產、破產,用人單位不得安排其下崗。企業停產、實施兼並和破產的,應優先做好殘疾人職工的安置工作。用人單位應當在參加社會保險、就醫等方麵對下崗殘疾人職工給予特殊照顧,對發給殘疾人基本生活費應高於其他職工標準的20%。
  第八條 工商行政管理部門對殘疾人申辦個體經營或私營企業的(建築業、娛樂業、廣告業等國家限製的行業除外),應給予優先辦理登記注冊手續,並依照有關政策給予減免相關費用(登記注冊費、工商管理費、工本費等)。
  第九條 申辦私營企業的殘疾人是科技人員或有專業特長的人員,以工業產權、非專利技術作價出資的,允許充抵20%的注冊資金。殘疾技術人員用以法律形式取得的高新技術成果或專有技術成果興辦民營科技企業,其成果經省級科技行政主管部門認定並經省級科技行政主管部門認定的科技評估機構評估後,技術成果作價金額可占企業注冊資本的35%,但投資各方經協商約定的,可按約定處理。
  第十條 對依法開辦的從業麵積在50平方米以下的個體盲人按摩所給予下列優惠待遇:
  (一)依法給予稅費減免優惠;
  (二)水費(含汙水處理費)每戶每月減免4立方米;
  (三)免繳生活垃圾處理費。
  殘疾人須憑《殘疾人證》等相關證明材料分別向所在地稅務部門、供水公司及建設行政主管部門辦理減免手續。
  第十一條 殘疾人個體從事加工、修理、修配和其他勞務所得的收入,免征增值稅、營業稅;獨立從事生產、商業經營,月銷售額達不到5000元的,免征增值稅;殘疾人取得個體工商戶生產、經營所得,對企事業單位承包、承租經營所得,舉辦個人獨資、合夥企業所得,年應納稅所得額在3萬元(含3萬元)以下的,按應納稅額減征100%的個人所得稅,年應納稅所得額在3—5萬元(含3萬元)的,按應納稅額減征50%的個人所得稅。
  各類殘疾人福利機構提供的養育服務免征營業稅。