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政策法規
廣東城鄉低保逐步並軌 低保對象可憑社保卡養老
來源:南方日報 發布日期:2013年04月29日

        昨日,省政府網站發布《省政府辦公廳關於建立全省城鄉低保最低標準製度的通知》(以下簡稱《通知》),明確我省將建立全省低保對象核定指導製度,同時城鄉低保工作將逐步與社保、醫保等工作並軌,逐步實現社保卡覆蓋低保群體,低保對象憑社保卡參加養老、醫療等社會保險。

省城鄉低保最低標準每年4月底公布
《通知》明確,根據我省各地經濟社會發展水平,全省城鄉低保最低標準的設立劃分為四類地區,第一類為廣州、深圳,第二類為珠海、佛山、東莞、中山,第三類為惠州、江門(不含台山、開平、恩平市)、肇慶(不含所轄縣),第四類為汕頭、韶關、河源、梅州、汕尾、陽江、湛江、茂名、清遠、潮州、揭陽、雲浮以及江門列入三類地區以外的市、肇慶市所轄縣。
自2013年起,每年由省民政廳會同省有關部門根據各地城鄉居民人均消費性支出、人均財力等因素,分區製訂全省城鄉低保標準和城鄉低保補差水平最低標準。各地根據省城鄉低保最低標準,按照當地上年度城鄉居民人均消費性支出的一定比例製訂。
《通知》特別指出,各地城鄉低保最低標準不得低於省城鄉低保最低標準,不得低於當地現行城鄉低保最低標準。省城鄉低保最低標準於每年4月底公布,7月1日起執行。各地城鄉低保最低標準在省城鄉低保最低標準頒布的1個月內製訂公布,並報省民政廳備案。
應保未保或全省通報批評
《通知》指出,對低保對象人數占當地人口的比例達不到省指導指標、出現應保未保且不能作出合理解釋的地區,將予以通報批評。對此,我省將出台全省低保對象核定辦法。
此外,各地要整合社會保障資源,逐步實現低保管理方式與社保等其他管理方式並軌。城鄉低保工作要主動與社保、醫保等工作做好銜接,逐步實現社保卡覆蓋低保群體,低保對象憑社保卡參加養老、醫療等社會保險,享受社保對象可享受的各種基本公共服務,並憑社保卡領取低保補助
成立救助申請家庭核對機構
《通知》要求,要在強化入戶調查、鄰裏訪問、信函索證等調查手段的基礎上,建立社會救助工作聯席會議製度,完善救助申請家庭經濟狀況核對機製,成立核對機構,加快建立跨部門、多層次、信息共享的核對平台,確保低保等社會救助對象準確、高效、公正認定。
《通知》透露,我省各地將建立低保工作年度審計、監察暗訪、責任追究機製,建立健全低保監督管理機製,將設立監督投訴電話,充分發揮社會和群眾的監督作用。
省財政經營性資金實施股權投資管理意見出台
引入第三方機構進行風險評估
■相關
昨日,省政府網站發布《廣東省人民政府辦公廳關於省財政經營性資金實施股權投資管理的意見(試行)》。將引入第三方機構對資金股權投入和使用情況進行風險評估和績效評價,給省有關部門提出工作意見,並在一定範圍內公布評價結果。
該意見明確,所謂“省財政經營性資金”,是指在基本公共服務和行政運行領域之外,省財政安排用於支持經濟社會事業發展、提供準公共產品和社會服務等方麵,可實施經營性投資的資金。
其實施範圍主要分為三類:第一類是注入資本金類項目資金。第二類是產業扶持類專項資金。第三類是省財政安排用於補助各類產業園區基礎設施建設、城鄉公用設施建設的資金,風景名勝區配套服務設施建設資金,配套中央項目資金以及中央轉移支付資金等。
意見明確,省財政安排用於基礎課題研究、困難企業補助、公益性重大科技攻關項目補助等資金原則上可不實施股權投資管理。